Письмо Госстроя РФ от
18 июля 2003 г. N ЛЧ-4360/13
О внесении
изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам
совершенствования системы оплаты жилья и коммунальных услуг
В связи с
вступлением в силу положений постановления Правительства Российской Федерации
от 27 июня 2003 г. N 372 "О внесении изменений в некоторые акты
Правительства Российской Федерации по вопросам совершенствования системы оплаты
жилья и коммунальных услуг" Госстрой России сообщает.
В различных
законодательных актах имеет место различное отнесение услуг, предоставляемых
гражданам, проживающим в жилищном фонде, как к "коммунальным", так и
к "жилищным". Например, в Федеральном законе "О ветеранах"
от 12.01.95. N 5-ФЗ вывоз бытовых отходов отнесен к коммунальным услугам. В
ряде других законов приводится перечисление коммунальных услуг, но в них
отсутствуют услуги по вывозу бытовых отходов и обслуживанию лифтового
хозяйства.
В связи с
этим, поскольку новая редакция абзаца 5 пункта 3 постановления Правительства от
02.08.99 N 887 "О совершенствовании системы оплаты жилья и коммунальных
услуг и мерах по социальной защите населения" не раскрывает перечень
коммунальных услуг, рекомендуется пользоваться Общероссийским классификатором
услуг населению.
На территориях
муниципальных образований субъектов Российской Федерации, участвующих в
эксперименте по переводу субсидий по оплате жилья и коммунальных услуг на
персонифицированные счета граждан в соответствии с постановлением
Правительства Российской Федерации от 01.07.02 N 490 "О проведении
эксперимента по применению экономической модели реформирования
жилищно-коммунального хозяйства" переход на новую систему оплаты жилья и
коммунальных услуг с использованием персонифицированных социальных счетов
граждан осуществляется в отношении жилищного фонда независимо от формы
собственности, что предполагает передачу функций предоставления субсидий
гражданам, проживающим в государственном жилищном фонде, находящемся в
хозяйственном ведении или оперативном управлении предприятий и организаций,
службам субсидий в целях открытия персонифицированных счетов на каждого
малоимущего гражданина, имеющего право на субсидию, и более полного определения
средств, необходимых на предоставление субсидий в целом по муниципальному
образованию.
Кроме того,
для территорий, не вошедших в перечень и расширенный перечень субъектов
Российской Федерации и муниципальных образований, участвующих в эксперименте по
переходу к адресной социальной поддержке населения с использованием
персонифицированных социальных счетов, но по собственной инициативе
осуществляющих изменение системы предоставления субсидий по оплате жилья и
коммунальных услуг переводя финансовые средства непосредственно на
персонифицированные социальные счета граждан, не будет распространяться порядок
предоставления гражданам субсидий в безналичной форме в соответствии с абзацем
первым пункта 7 Положения о предоставлении гражданам субсидий на оплату жилья и
коммунальных услуг, утвержденного постановлением Правительства Российской
Федерации от 02.08.99 N 887.
Заместитель
председателя Л.Н.
Чернышов