AlexeiK, ну что же, раз взялись спорить, парируйте.
Во-первых, и самых важных, понятия персональных данных и частная жизнь сильно разнятся. Более того, на недавно прошедшем экзамене по информационному праву пришлось поставить несколько не самых высоких оценок из-за того, что студенты путали эти понятия
"
Персональные данные (они же "данные личного характера" в Конвенции) включают в себя сведения о частной жизни, не так ли? Не может быть сведений о частной жизни, которые не являются персональными данными. Персональные данные делятся на две части - о частной жизни и (видимо) об общественной жизни. Вы согласны с этим?
Пример: Александра Копцова арестовали, судили, признали виновным и приговорили к 13 годам строгого режима. Это его персональные даные, но явно не сведения о его частной жизни. В данном случае Копцов не может возражать против использования и свободного распространения его персональных данных третьими лицами. Более того, скорее всего (хотя у меня нет 100% уверенности, от евроидиотов, извините за оценочность, всего можно ожидать), он также не может возражать против нахождения данных о его судимости в автоматизированных системах типа баз данных газет или кэша Google, хотя конвенция относит "данных личного характера, связанные с уголовным осуждением" к особым категориям. Вынесение приговора сопровождается его оглашением, то есть по логике факт осуждения уже не может быть конфиденциальной информацией - хотя, конечно, относится к персональным данным.
Как мы знаем, высшую юридическую силу на территории России имеют международные соглашения, к которым Российская Федерация присоединилась. Рекомендую Вам почитать Конвенцию, упомянутую мной в предыдущем сообщении. Кроме всего прочего, она вошла в российское законодательство позже названного Указа. Вторым после Конвенции будет закон, хотя и не нравящийся Вам (мне он тоже не нравится) но тем не менее подлежащий применению.
Не могли бы вы указать конкретные нормы Конвенции, на которые вы ссылаетесь? Насколько мне известно, ничто в конвенции не препятствует существованию адресных бюро. Более того, в абсолютном большинстве стран, присоединившихся к конвенции, такие бюро существуют. На недавнем семинаре со шведскими коллегами из Statskontoret они шокировали нас тем, что в Швеции (присоединилась к конвенции) через официальную, государственную базу данных в интернет можно узнать не только семейное положение гражданина, но и имя его жены или мужа. Разумеется, можно узнать также и адрес, правда, в Швеции нет номеров квартир, поэтому только с точностью до этажа.
То же самое относится и к "трехглавому закону". Ничто в нем не пряпятствует существованию общедоступных персональных данных. Согласно нему "Не допускаются сбор, хранение, использование и распространение информации о частной жизни, а равно информации, нарушающей личную тайну, семейную тайну, тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений физического лица без его согласия, кроме как на основании судебного решения." Остальные персональные данные просто относятся к конфиденциальным, но если уж они общедоступны (как в примере с Копцовым), то они общедоступны. Копцов не может возражать против использования его персональных данных, как бы ему этого ни хотелось. Вот закон "О связи" действительно мешает существованию телефонных справочников, но это отдельный разговор.
Напомню также, что понятие персональных данных дается в Трудовом кодексе.
Надеюсь вы понимаете, что он не применим в данном случае.
Ну, и на закуску поглядите законопроект "О персональных данных", который готовится к третьему чтению. Думаю, будет небезынтересно.
В-третьих, по тем определениям, что в вышеуказанных документах содержатся, адрес стопроцентно относится к персональным данным.
Законопроект давайте оставим в стороне, это всего лишь проект, пусть даже внесенный правительством и прошедший пару чтений...
Я лично согласен с тем, что адрес относится к персональным данным. Я отвечал на вопрос "возможно ли двоякое толкование". Да, возможно. Кроме того, я указал на тот факт, что не всякие персональные данные охраняются одинаково.