Алексей, да что же Вам все шведы покоя не дают?
У шведов как раз абсурдное определение, включающее в себя все: "Персональные данные означают любую информацию, касающуюся того или иного лица" (Закон об охране информации).
Не верите мне, пожалуйста. Вот Вам Директива любомого ЕС, взгляните на название и текст:
http://www.gdf.ru/books/books/defence/006.shtmlИли вот Основные положения ОЭСР о защите неприкосновенности частной жизни и международных обменов персональными данными (обратите внимание на название, кстати):
"Развитие автоматизированных систем обработки данных, позволяющих в считанные секунды передавать огромные объемы данных через национальные границы и даже через континенты, поставило на повестку дня вопрос о защите неприкосновенности частной жизни применительно к персональным данным".
Или вот цитата из немецкого закона 1990 года: "защищать индивидуума от посягательств на неприкосновенность его частной жизни (PersЪnlichkeitsrecht) путем манипулирования его персональными данными" (Как Вы думаете, есть ли еще какие-то пути?
)
Вот французский закон с нормальным (в моем понимании) определением персональных данных: "В настоящем Законе под “персональными данными” понимаются сведения, позволяющие в любой форме, прямо или косвенно, идентифицировать физическое лицо, к которому эти сведения относятся и обработка которых производится физическим или юридическим лицом".
Что касается фраз, приведенных Вами...
Попробуйте следующую фразу "Гражданин, которого мы пытаемся идентифицировать, болен язвой". По Вашему утверждению, без первой части предложения вторая становится ничем (по терминологии проекта, ОПД). А тем не менее это вполне себе персональные данные неустановленного пока лица. Частной жизни же здесь нет, поскольку неизвестно, чья это частная жизнь. Но когда мы говорим "Иванов", появляется тайна частной жизни, причем не в фамилиии, а во фразе про болезнь. А персональные данные как были, так и остались.
Если государственный орган примет решение о том, что для защиты информационных прав граждан можно распространять данные о месте регистрации (поскольку они не составляют тайну частной жизни) - он волен это сделать
Да? А где Конвенция это позволяет? Не вижу.