По поводу отдельной отрасли налогового права- соглашусь с Вами. Но вот меня учили, и что оно входит в финансовое право (с одной точки зрения), и в предпринимательское (с другой точки зрения), и является отдельной отраслью права.
Говоря об отдельных отраслях права - я даже видела что-то подобное - право электронной коммерции
.
Обратите внимание: в ст. 10 НК РФ в ч.1 говорится о налоговых правонарушениях, а в ч.2 - о нарушениях законоадтельства о налогах и сборах, содержащих признаки административного правонарушения или преступления.
Бывают нарушения налогового законодательства, содержащие в себе признаки административного нарушения (обычно в решении суда ссылки на соотвествующие статьи КОАП, например, ПОСТАНОВЛЕНИЕ ФАС МОСКОВСКОГО ОКРУГА от 27.06.2005 N КА-А40/5248-05 - это пример ссылки) или преступления и налоговые правонарушения, которые не содержат в себе признаков административного правонарушения и преступления (практически любые решения по налоговым спорам, например, ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРЕЗИДИУМА ВАС РФ от 14.02.2006 N 11536/05 по делу N А53-17901/2004-С6-38 - все в соответствиис АПК).
Обратите внимение, что большинство дел по "налоговым спорам" рассматривается в арбитражном суде по АПК. А если налоговая по результатам проверки доначисляет налоги, то почти всегда привлекает компанию к налоговой ответственности - доначисляет штрафы. Тем не менее, действует арбитражное процессуальное законодательство.
В НК РФ указана ответственность за совершение правонарушения, содержащего признаки адмнистративного правонарушения, но нет процедуры. Это не изобретение Верховного Суда. Сам НК РФ в ст. 10 указал, что "Производство по делам о нарушениях законодательства о налогах и сборах, содержащих признаки административного правонарушения или преступления, ведется в порядке, установленном соответственно законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях и уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации". Это не значит, что все налоговые нарушения уголовные, а только те, которые предусмотрены УК.
Например, если лицо привлекается к уголовной ответственности и привлекается в соответствие с УПК, и осуждается в соответствии с УПК и в качестве дополнительного наказания назначают штраф, то этот штраф никак не связан с его обязаностью уплатить налоги, пени и штравы по НК РФ.
Вот.