Статья 2. Основные понятия, используемые в настоящем Федеральном
Законе
3) информационная система - совокупность содержащейся в базах данных
информации и обеспечивающих ее обработку информационных технологий и технических средств;
12) оператор информационной системы - гражданин или юридическое
лицо, осуществляющие
деятельность по эксплуатации информационной системы, в том числе по обработке информации, содержащейся в ее базах данных.Статья 13. Информационные системы
2. Если иное не установлено федеральными законами, оператором
информационной системы является собственник используемых для обработки содержащейся в базах данных информации технических средств, который правомерно пользуется такими базами данных,
или лицо, с которым этот собственник заключил договор об эксплуатации информационной системы.Прочтите еще раз то, что написано жирным шрифтом. Вы не находите, что владелец домена вполне подпадает под эти определения?