Приказ Госстроя РФ и Минэкономразвития РФ от 17 февраля 2004
г. N 64/40
Об утверждении Порядка проведения
по упрощенной схеме конкурса на строительство жилья взамен разрушенного на
территории Республики Алтай, пострадавшей от землетрясения в сентябре-октябре
2003 г.
Во исполнение пункта 1
распоряжения Правительства Российской Федерации от 3 ноября 2003 г. N 1586-р
(Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, N 45, ст.4407) и в целях
ликвидации последствий землетрясения, произошедшего в сентябре-октябре 2003 г.
на территории Республики Алтай, приказываем:
Утвердить прилагаемый Порядок
проведения по упрощенной схеме конкурса на строительство жилья взамен
разрушенного на территории Республики Алтай, пострадавшей от землетрясения в
сентябре-октябре 2003 г.
Председатель Государственного комитета
Российской Федерации по строительству и
жилищно-коммунальному
комплексу Н.П.
Кошман
Министр экономического развития и
торговли
Российской Федерации Г.О.
Греф
Зарегистрировано в Минюсте РФ 9 марта
2004 г.
Регистрационный N 5615
Порядок
проведения по упрощенной схеме
конкурса на строительство жилья взамен разрушенного на территории Республики
Алтай, пострадавшей от землетрясения в сентябре-октябре 2003 года
1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с
пунктом 1 распоряжения Правительства Российской Федерации от 3 ноября 2003 г. N
1586-р (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, N 45, ст.4407),
предусматривает конкурсный принцип определения подрядчиков и поставщиков (далее
именуются - поставщики) и направлен на обеспечение сокращения сроков
строительства жилья с максимальной экономичностью и эффективностью.
1.2. Настоящий Порядок
устанавливает процедуры конкурсного отбора поставщиков для строительства жилья
на территории Республики Алтай, для граждан, пострадавших от землетрясения в
сентябре-октябре 2003 г., и требования к их проведению.
2.1. Правительство Республики
Алтай (далее - государственный заказчик) проводит предварительный анализ и
оценку сложившегося рынка закупаемых товаров, работ и услуг (далее именуется -
продукция). Государственный заказчик осуществляет такую оценку с использованием
информации федеральных органов исполнительной власти, участвующих в ликвидации
последствий землетрясения, с привлечением, в случае необходимости,
консультативных организаций и дополнительной информации о поставщиках
продукции, способных в сжатые сроки осуществить поставку материальных ресурсов
и выполнение работ по строительству жилья.
2.2. Государственный заказчик на
основании оценки информации о поставщиках продукции составляет и утверждает
перечень возможных поставщиков (не менее 3), которые могут выполнить
необходимый объем строительных работ с соблюдением наименьших сроков и
качеством, соответствующим требованиям проектной и нормативной документации.
2.3. Государственный заказчик в
соответствии с действующим законодательством осуществляет подготовку конкурсной
документации, которая включает:
предложение по строительству
жилья и поставке материальных ресурсов - извещение для участия в конкурсе;
требования к содержанию и
оформлению заявки участника конкурса;
требования к информации об
участниках конкурса (перечень документов и обязательных сведений);
порядок заключения
государственного контракта с победителем конкурса.
2.3.1. Извещение для участия в
конкурсе должно содержать следующую информацию:
наименование и реквизиты
государственного заказчика;
общие требования к зданиям и
сооружениям, эксплуатации помещений, таблицы площадей и объемов зданий и
сооружений;
основные технические
характеристики материалов, оборудования, определяющие уровень их
потребительских свойств;
основные положения по организации
строительства, подготовки строительной площадки, календарному графику
строительства;
требование о соответствии
профильной деятельности участника конкурса характеру необходимых строительных
работ:
экологические требования;
условия и сроки проведения
конкурса;
источники и предполагаемый объем
финансирования;
сроки и почтовый адрес, по
которому необходимо представить заявки на участие в конкурсе.
При подготовке условий конкурса
на строительство жилья на территории Республики Алтай взамен разрушенного в
результате землетрясения в сентябре-октябре 2003 года следует руководствоваться
пунктом 5 распоряжения Правительства Российской Федерации от 3 ноября 2003 г. N
1586-р.
2.3.2. Заявка участника конкурса должна
содержать:
полное и сокращенное наименование
организации, юридический и почтовый адрес, телефон, телефакс, адрес электронной
почты (при наличии);
характеристику профильного
направления деятельности;
информацию о структуре
организации, наличие филиалов;
банковские реквизиты;
заявляемый объем поставок
материальных ресурсов и строительно-монтажных работ;
информацию об основных
технических, градостроительных и архитектурных параметров продукции;
заявляемую стоимость поставок
материальных ресурсов и строительно-монтажных работ;
данные, подтверждающие
возможность в кратчайший срок приступить к строительству жилья (наличие
производственных мощностей, материально-технических и трудовых ресурсов);
график организации и проведения
работ.
2.3.3. Информация об участнике
конкурса является приложением к заявке и должна включать:
копию устава, заверенную в
установленном порядке;
копию свидетельства о постановке
на учет в налоговом органе юридического лица, образованного в соответствии с
законодательством Российской Федерации, по месту нахождения на территории
Российской Федерации, заверенную в установленном порядке;
копию информационного письма из
территориального органа статистики об учете в ЕГРПО, заверенную в установленном
порядке;
копию бухгалтерского отчета за
последний календарный год (период), заверенную в установленном порядке;
копии лицензий на вид
деятельности по строительству зданий и сооружений I и II уровней
ответственности, заверенные в установленном порядке.
В случае необходимости
государственный заказчик может затребовать дополнительную информацию.
2.3.4. Подготовка
государственного контракта для заключения с победителем конкурса осуществляется
государственным заказчиком с учетом основных требований к техническим,
градостроительным и архитектурным параметрам продукции, видов
строительно-монтажных работ и поставок материальных ресурсов, изложенных в
извещении для участия в конкурсе и стоимости работ указанной в заявке,
признанной победившей по результатам конкурса.
Государственный контракт
заключается (подписывается) сторонами не позднее 10 дней после подписания
протокола о результатах конкурса.
3.1. Извещение для участия в
конкурсе в обязательном порядке публикуется в республиканских средствах
массовой информации, а также на официальном сайте Правительства Республики
Алтай.
Государственный заказчик
направляет конкурсную документацию одновременно всем возможным поставщикам в
соответствии с утвержденным перечнем.
3.2. В 5-дневный срок с момента
опубликования в республиканских средствах массовой информации и сети Интернет
извещения для участия в конкурсе претенденты представляют заявки в письменной
форме, подписанные правомочным представителем претендента, с приложением
документов и обязательных сведений. Каждый претендент имеет право представить
только одну заявку на выполнение работ и поставку материальных ресурсов.
3.3. Полученные заявки
регистрируются государственным заказчиком по мере их поступления.
К участию в конкурсе допускаются только
юридические лица, не находящиеся в стадии реорганизации, ликвидации или в
состоянии банкротства.
К участию в конкурсе не
допускаются заявки от двух и более структурных подразделений одного
юридического лица, в том числе его филиалов и представительств, юридических
лиц, являющихся дочерними или зависимыми в соответствии с законодательством
Российской Федерации.
Государственный заказчик
отстраняет от участия в конкурсе на любом этапе его проведения участника
конкурса в случае предоставления им недостоверных сведений о его соответствии
требованиям, установленным организатором конкурса.
Квалификация участников конкурса
оценивается при проведении конкурсного отбора заявок участников.
4.1. Для рассмотрения
представленных заявок государственный заказчик создает и утверждает состав и
порядок работы конкурсной комиссии по отбору поставщиков. В состав конкурсной
комиссии включаются представители государственного заказчика и представители
федеральных органов исполнительной власти (по согласованию). При необходимости
к работе конкурсной комиссии могут привлекаться независимые эксперты.
4.2. Комиссия рассматривает
представленные заявки и оценивает на соответствие конкурсным условиям:
основные технические,
градостроительные, архитектурные параметры продукции в соответствии с
действующим законодательством;
заявленные виды и объемы поставок
материальных ресурсов и строительно-монтажных работ;
заявленную стоимость поставок
материальных ресурсов и строительно-монтажных работ в пределах средств,
предусмотренных распоряжением Правительства Российской Федерации от 3 ноября
2003 г. N 1586-р;
приемлемость для государственного
заказчика графика организации и выполнения работ.
Из заявок, которые отвечают
вышеуказанным требованиям, победившей признается заявка (заявки), в которой с
учетом видов выполняемых строительно-монтажных работ и поставок материальных
ресурсов при прочих равных условиях, предложена наименьшая их стоимость.
4.3. Итоговые результаты оценки
включаются в сводную таблицу с указанием всех участников конкурса.
4.4. Результаты работы комиссии в
установленном порядке в 3-х дневный срок оформляются в виде протокола,
подписанного председателем конкурсной комиссии.
Протокол содержит:
краткое описание выполняемых
строительно-монтажных работ и поставок материальных ресурсов;
количество и наименование
участников, от которых поступили заявки и их юридические адреса;
наименование победителя
конкурсного отбора (победителей с учетом видов строительно-монтажных работ и поставок
материальных ресурсов) и обоснование размещения у него государственного заказа
(контракта).
4.5. Письменное уведомление о
признании выигравшей заявки направляется представившему ее претенденту в
течение трех дней после утверждения заказчиком результатов работы комиссии по
конкурсному отбору поставщиков.
Информация о результатах конкурса
публикуется в республиканских средствах массовой информации, а также на
официальном сайте Правительства Республики Алтай.
4.6. С победителем конкурса
государственным заказчиком заключается в установленном порядке государственный
контракт (договор подряда, поставки).
Начальник Правового управления Госстроя
России Р.Ф.
Идрисов
Руководитель Правового департамента
Минэкономразвития России О.В.Красных