Постановление Правительства Москвы от 22 апреля 2008 г. N
313-ПП
О развитии технической базы городской системы
обращения с коммунальными отходами в городе Москве
(с
изменениями от 16 декабря 2008 г., 22 декабря 2009 г., 29 июня 2010 г.)
Содержание
Постановлением
Правительства Москвы от 22 декабря 2009 г. N
1403-ПП в преамбулу настоящего постановления внесены изменения
Развитие системы санитарной
очистки города Москвы от коммунальных отходов осуществляется в настоящее время
в рамках реализации постановлений Правительства Москвы от 3 мая 2005 г. N
305-ПП "О Первоочередных мероприятиях по реализации Концепции обращения с
отходами производства и потребления города Москвы на 2005 2008 гг.", от 4
октября 2005 г. N 760-ПП "Об
Экологической доктрине города Москвы", от 28 марта 2006 г. N
219-ПП "О Целевой среднесрочной экологической программе города Москвы
на 2006-2008 годы" и базируется на стратегическом курсе создания
индустриальной базы переработки отходов и сокращения полигонного захоронения.
В сложившихся условиях
приоритетным вариантом обеспечения жизнедеятельности города Москвы является
интенсивное развитие внутригородской технической базы и создание комплексных
предприятий по переработке и депонированию отходов на территории Московской и
прилегающих к Московскому региону областей. Допустимость и возможность
строительства объектов санитарной очистки на предлагаемых земельных участках, а
также их функциональное назначение будет определяться, в том числе исходя из
комплексной оценки потенциального влияния намечаемой хозяйственной деятельности
на здоровье населения, допустимости воздействия на компоненты окружающей среды,
с учетом результатов программы исследований состояния и загрязнения воздушной
среды с использованием стационарных постов наблюдения и ручного отбора проб в
районах намечаемого строительства.
В целях повышения
уровня экологической безопасности, надежности и экономической эффективности функционирования
системы обращения с коммунальными отходами в городе Москве Правительство Москвы
постановляет:
1. Утвердить:
1.1. В качестве
целевых показателей развития технической базы городской системы обращения с
коммунальными отходами в городе Москве сокращение к 2015 году объемов отходов,
подлежащих полигонному захоронению:
- коммунальные отходы
в целом с 82 % до 27-37 %, в том числе:
- коммунальные отходы
жилого сектора (ТБО, КГМ) с 80 % до 27-37 % (остатки термической переработки и
сортировки);
- коммунальные отходы
нежилого сектора с 81 % до 20-38 % (остатки сортировки);
- отходы
лечебно-профилактических учреждений с 99 % до 8-12 % (остатки термической
переработки).
1.2. Перечень объектов
технической базы городской системы обращения с коммунальными отходами в городе
Москве, обеспечивающих достижение целевых показателей (приложение
1) на основе:
1.2.1. Использования
сырьевого потенциала отходов:
- расширения парка
специализированных контейнеров и транспортных средств для раздельного сбора
отходов в местах их образования, в том числе специфических отходов (ртутные электролампы,
химические источники тока и т.п.), расширения сети автоматизированных установок
"Фандомат", стационарных и передвижных пунктов, осуществляющих
платный прием вторичного сырья от населения;
- создания
мусороперерабатывающих комплексов по централизованному приему, сортировке и
переработке крупногабаритного мусора с целью извлечения вторичного сырья и
уменьшения объемов отходов, подлежащих вывозу и захоронению;
- создания производств
по переработке основных видов вторичного сырья в товарную продукцию с
использованием для их размещения территорий действующих, строящихся и
проектируемых объектов (предприятий по термической переработке отходов,
мусороперерабатывающих комплексов, мусороперегрузочных станций и др.);
- внедрения на
полигонах для захоронения отходов механобиологической технологии переработки их
органической фракции с получением биогаза, технических и почвогрунтов.
1.2.2. Использования
энергетического потенциала отходов:
- создания новых
мощностей по термической переработке отходов;
- повышения
энергетической эффективности предприятий по термической переработке отходов с
доведением показателей по выработке электрической энергии до уровня мировых
стандартов (не менее 400-450 КВтч на тонну отходов) за счет увеличения их
единичной мощности, рабочих параметров котлов-утилизаторов, максимально
возможного использования высококалорийной неутилизируемой фракции КГМ;
- повышения уровня
безотходности предприятий по термической переработке отходов за счет внедрения
технологий по производству технических грунтов и материалов для дорожного
строительства с утилизацией всего объема образующихся золошлаковых отходов.
1.3. Среднесрочную
отраслевую схему размещения объектов по переработке и утилизации твердых
бытовых отходов на территории города Москвы в следующем составе:
1.3.1. Основные
положения среднесрочной отраслевой схемы размещения объектов по переработке и
утилизации твердых бытовых отходов на территории города Москвы (приложение
2).
1.3.2. Схема
размещения объектов по переработке и утилизации твердых бытовых отходов на
территории города Москвы (приложение
3).
1.3.3. Перечень
строительства и реконструкции объектов по переработке и утилизации твердых
бытовых отходов на период 2008 2015 гг. (приложение
4).
2. Департаменту жилищно-коммунального
хозяйства и благоустройства города Москвы:
2.1. Обеспечить
выполнение целевых показателей (п. 1.) по сокращению объема отходов, подлежащих
захоронению на полигонах.
2.2. При подготовке
технических заданий на реконструкцию действующих и строительство новых объектов
промышленной переработки коммунальных отходов предусмотреть:
- унификацию основного
технологического оборудования и максимально возможное снижение доли импортного
оборудования с целью минимизации эксплуатационных и капитальных затрат на
строительство этих объектов, а также повышение эффективности выработки тепловой
и электрической энергии с доведением этих показателей до уровня мировых
стандартов;
- создание на базе
предприятий термической переработки отходов производственных комплексов по
сортировке, переработке отдельных фракций отходов в товарную продукцию;
- создание на базе
действующих и проектируемых полигонов для захоронения остаточных отходов
производственных участков для механобиологической переработки их органической фракции
с получением биогаза и технических грунтов и производственных участков по
переработке раздельно собранных пищевых отходов в высокообогащенные
почвогрунты.
2.3. В III квартале
2008 г. подготовить и представить для рассмотрения в Комплекс городского хозяйства
Москвы предложения:
2.3.1. По унификации
мусоровозной техники, основным техническим требованиям (грузоподъемность, нормы
ЕВРО, шумовые характеристики, оснащенность навигационным оборудованием и т.п.)
и созданию системы ее технического обслуживания.
2.3.2. О создании
производства по изготовлению материалов для дорожного строительства и
технических грунтов для рекультивации полигонов и других нарушенных земель с
использованием золошлаковых отходов предприятий по термическому обезвреживанию коммунальных
отходов.
Постановлением
Правительства Москвы от 22 декабря 2009 г. N
1403-ПП в пункт 2.4 настоящего постановления внесены изменения
2.4. В IV квартале
2012 г. обеспечить внедрение городской автоматизированной системы контроля и
весового учета потоков отходов с целью оптимизации маршрутных графиков
мусоровозной техники и 100-процентной загрузки городских объектов обращения с
отходами, в том числе единой электронной базы данных о возможностях утилизации
различных видов отходов.
Постановлением
Правительства Москвы от 29 июня 2010 г. N
542-ПП в пункт 2.5 настоящего постановления внесены изменения
Постановлением
Правительства Москвы от 22 декабря 2009 г. N
1403-ПП настоящее постановление дополнено пунктом 2.5.
2.5. Совместно с
Департаментом природопользования и охраны окружающей среды города Москвы с
привлечением заинтересованных федеральных органов в I квартале 2011 г.
разработать программу исследований за состоянием загрязнения воздушной среды в
районах намечаемого строительства объектов санитарной очистки.
3. Москомархитектуре:
3.1. Совместно с
Департаментом жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства города Москвы и
префектурами административных округов города Москвы в 2008 году провести
мониторинг и актуализацию среднесрочной отраслевой схемы размещения объектов по
переработке и утилизации твердых бытовых отходов на территории города Москвы.
3.2. В 2008 году при
завершении разработки проектов планировки производственных территорий
"Трикотажная" (Северо-Западный административный округ города Москвы),
"Руднево" (Восточный административный округ города Москвы),
"Теплый стан" (Юго-Западный административный округ города Москвы),
"Северное Очаково" (Западный административный округ города Москвы),
"Чагино" (Юго-Восточный административный округ города Москвы) и
разработке проекта планировки производственной территории "Малино" (Зеленоградский
административный округ города Москвы) предусматривать размещение объектов
переработки твердых бытовых отходов на территории города согласно приложению 3.
3.3. Обеспечить в 2008
году разработку документации с обоснованием размеров санитарно-защитных зон для
размещаемых объектов по переработке и утилизации твердых бытовых отходов
согласно пункту 1.3. настоящего постановления с проведением оценки риска
здоровью населения.
3.4. Осуществляя
функции государственного заказчика, в установленном порядке обеспечить
размещение государственных заказов на выполнение работ, предусмотренных
пунктами 3.1., 3.3. настоящего постановления, и оплату выполненных работ в
пределах средств бюджета города Москвы, выделяемых на проектно-планировочные
работы.
4. Префектурам
административных округов города Москвы, Москомархитектуре, Департаменту
земельных ресурсов города Москвы и Департаменту имущества города Москвы не
допускать оформления проектов распорядительных документов, резервирования
земельных участков, оформления договоров аренды под иные цели по земельным
участкам, предназначенным под объекты, включенные в среднесрочную отраслевую
схему размещения объектов по переработке и утилизации твердых бытовых отходов
на территории города Москвы, до выполнения пунктов 3.2. и 3.3. настоящего
постановления.
5. Департаменту
жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства города Москвы в срок до 1
августа 2008 г. провести инвентаризацию и мониторинг действующих и
разрабатываемых программ на предмет возможного исключения из них и концентрации
в долгосрочной целевой программе по обращению с коммунальными отходами всех
мероприятий, направленных на достижение качественных и количественных
показателей.
6. Департаменту
жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства города Москвы подготовить и
представить в установленном порядке на рассмотрение Правительства Москвы:
6.1. Во II квартале
2008 г.:
6.1.1. Порядок
взаимодействия организаций, управляющих многоквартирными домами, независимо от
их организационно-правовой формы с предприятиями, осуществляющими вывоз,
переработку и обезвреживание твердых бытовых отходов и крупногабаритного мусора
жилого сектора, и Положение о конкурсном отборе подрядчиков на выполнение
указанных работ, учитывающее изменения системы управления жилищным фондом города
Москвы.
6.1.2. Предложения по
организации сбора, переработки и обезвреживания ТБО и КГМ, образуемых в
многоквартирных домах, с учетом специальных мер по поддержке ТСЖ, ЖСК, ЖК в
организации раздельного сбора отходов.
6.1.3. Типовые
технические требования к конкурсному отбору подрядных организаций,
предоставляющих услуги по транспортировке и обезвреживанию ТБО и КГМ в рамках
городского заказа, или на предоставление управляющим организациям ТСЖ, ЖСК, ЖК
субсидий из бюджета города Москвы на содержание и ремонт общего имущества.
6.1.4. Методику
определения и прогнозирования морфологического состава ТБО жилого сектора
города Москвы и предложения по порядку ежегодной корректировки норм накопления
ТБО и КГМ, образуемых населением в жилом секторе города, на основе результатов
натурных исследований и прогнозных научно-технических расчетов.
Постановлением
Правительства Москвы от 29 июня 2010 г. N
542-ПП в пункт 6.2 настоящего постановления внесены изменения
Постановлением
Правительства Москвы от 22 декабря 2009 г. N
1403-ПП в пункт 6.2 настоящего постановления внесены изменения
6.2. В I квартале 2011
г. Городскую целевую программу по обращению с коммунальными отходами на 2012-2018
гг., в том числе в ее составе:
- подпрограмму по
развитию системы обращения с отходами лечебно-профилактических учреждений,
обеспечивающей экологическую и санитарную безопасность на всех ее этапах:
сбора, транспортировки и обезвреживания отходов;
- прогнозную оценку
объемов образования коммунальных отходов и их морфологического состава на
долгосрочную перспективу;
- технические описания
объектов промышленной переработки отходов, учитывающие оптимальное
использование земельных участков с максимально возможным сокращением размеров
санитарно-защитных зон;
- укрупненные
план-графики реализации проектов строительства объектов с выделением этапов
разработки градостроительной документации, проектирования и
строительно-монтажных работ;
- предложения по
привлечению научно-технического потенциала города Москвы к реализации программы
и мероприятия по выпуску оборудования для объектов промышленной переработки на
отечественных предприятиях;
- предложения по
совершенствованию нормативно-правовой базы обращения с коммунальными отходами
на уровне города и внесению изменений и дополнений в акты Российской Федерации;
- предложения по
совершенствованию тарифной политики и действующих нормативов в сфере обращения
с коммунальными отходами, учитывающие планируемые показатели ее развития до 2018
года;
- предложения по государственной
поддержке и стимулированию предприятий и организаций всех форм собственности,
осуществляющих деятельность в сфере раздельного сбора отходов, заготовки и
переработки вторичного сырья;
- предложения по
созданию региональной технической базы обращения с коммунальными отходами
совместно с Московской и прилегающими к ней областями;
-
технико-экономическое сравнение вариантов термической переработки и полигонного
захоронения коммунальных отходов.
Постановлением
Правительства Москвы от 22 декабря 2009 г. N
1403-ПП в пункт 6.3 настоящего постановления внесены изменения
Постановлением
Правительства Москвы от 16 декабря 2008 г. N
1157-ПП в пункт 6.3 настоящего постановления внесены изменения
6.3. До 1 января 2011
г. проект правового акта Правительства Москвы о реконструкции Спецзавода N 2
Государственного унитарного предприятия "Экотехпром" на основе
концессионного соглашения, предусматривающий в качестве основных положений:
- возложение функций
по организации и проведению конкурса на Департамент города Москвы по
конкурентной политике;
- определение
персонального состава городской конкурсной комиссии;
- наделение
полномочиями концедента Департамента имущества города Москвы;
- возложение функций
по подготовке критериев конкурса на Департамент жилищно-коммунального хозяйства
и благоустройства города Москвы совместно с другими заинтересованными
организациями.
6.4. В 2008 году
совместно с Департаментом природопользования и охраны окружающей среды города
Москвы проект распорядительного документа о создании Центра по профессиональной
подготовке и обучению руководителей городских коммунальных служб, сотрудников
ТСЖ, ЖСК, ЖК, предприятий малого бизнеса и населения современным методам
обращения с коммунальными отходами.
7. Департаменту
жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства города Москвы в срок до 15
мая 2008 г. представить в Департамент экономической политики и развития города
Москвы и Департамент финансов города Москвы расчеты и обоснования
ориентировочной потребности в объемах средств на реализацию первого этапа
(2009-2011 гг.) Городской целевой программы по обращению с коммунальными
отходами за счет всех источников финансирования, включая предложения по
механизмам привлечения внебюджетных инвестиций.
8. Согласиться с
предложением Комплекса городского хозяйства Москвы и Комплекса социальной сферы
города Москвы о создании в Москве централизованной системы управления и
городской технической базы сбора, транспортировки и обезвреживания отходов
лечебно-профилактических учреждений, обеспечивающих обезвреживание:
- отходов класса
"А" (неопасные отходы) с возможностью использования термических
мощностей мусороперерабатывающих заводов;
- отходов классов
"Б" (опасные отходы), "В" (чрезвычайно опасные отходы),
"Г" (близкие по составу к опасным промышленным отходам, в т.ч. лекарственные
препараты) с созданием специальных производств их высокотемпературного
обезвреживания.
9. Департаменту
жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства города Москвы совместно с
Департаментом здравоохранения города Москвы на основе результатов реализации
пилотного проекта "О проведении эксперимента по внедрению комплекса
мероприятий по обращению с медицинскими отходами лечебно-профилактических
учреждений, находящихся на территории Юго-Восточного административного округа
города Москвы" до 1 июля 2008 г. обеспечить разработку и согласование с
Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и
благополучия человека по городу Москве нормативов образования и накопления
отходов, паспортов отходов, проектов лимитов на их размещение на действующих
полигонах, методики расчетов цены на услуги по безопасному сбору и
транспортировке медицинских отходов классов "А", "Б",
"В", "Г", "Д" и высокотемпературному
обезвреживанию медицинских отходов классов "Б", "В" и
"Г".
10. Признать утратившими
силу распоряжения Правительства Москвы от 20 декабря 2005 г. N
2599-РП "О создании в городе Москве специализированных комплексов по
сбору, сортировке и переработке коммунальных отходов" и от 26 декабря 2006
г. N 2762-РП "О внесении изменений и дополнений в распоряжение
Правительства Москвы от 20 декабря 2005 г. N
2599-РП".
11. Контроль за
выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Мэра
Москвы в Правительстве Москвы Бирюкова П.П. и первого заместителя Мэра Москвы в
Правительстве Москвы Ресина В.И.
О ходе выполнения
постановления доложить Мэру Москвы в III квартале 2008 г.
Постановлением Правительства Москвы от 22
декабря 2009 г. N 1403-ПП в настоящее приложение внесены изменения
Приложение 1
к постановлению Правительства Москвы
от 22 апреля 2008 г. N 313-ПП
№
п/п
|
Наименование
объекта, адрес
|
Существующая
мощность, тыс/т/год
|
Планируемая
мощность, тыс. т/год*
|
Функциональное
назначение объекта
|
Сроки
завершения реализации проектов, гг.
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
6
|
1.
Заводы по термической переработке ТБО жилого сектора и медицинских отходов
класса "А"
Реконструкция действующее объектов и новое строительство
|
1.
|
МСЗ
СВАО, Алтуфьевское шоссе, вл. 33а, п/з "Алтуфьевское шоссе"
|
130
|
180
|
Термическая
переработка ТБО и горючей не утилизируемой части КГН жилого сектора,
медицинских отходов класса "А" с выработкой тепловой и/ или
электрической энергии
|
2009
|
2.
|
МСЗ
ВАО, Проектируемый проезд 579 п/з "Руднево"
|
250
|
I этап - 280
II этап - 600
|
|
2009
2011-2015***
|
3.
|
МСЗ САО, ул.
Вагоноремонтная, вл. 25, п/з "Коровино"
|
-
|
420
|
Термическая
переработка ТБО и горючей не утилизируемой части КГН жилого сектора,
медицинских отходов класса "А" с выработкой тепловой и/ или
электрической энергии
|
2011-2015***
|
4.
|
Объект
санитарной очистки города ЮВАО, ул. Чагинская, вл. 2 п/з "Чагино"
|
-
|
450
|
Термическая
переработка ТБО и горючей не утилизируемой части КГН жилого сектора,
медицинских отходов класса "А" с выработкой тепловой и/ или
электрической энергии
|
2012-2015***
|
5.
|
Объект
санитарной очистки города СЗАО, Строительный пр., п/з "Трикотажная"
|
-
|
360
|
|
2011-2015***
|
6.
|
Объект
санитарной очистки города ЗАО, ул. Рябиновая, вл. 28а, п/з
"Очаково"
|
-
|
360
|
|
2012-2015***
|
7.
|
Объект
санитарной очистки города ЮЗАО п/з "Теплый стан"
|
-
|
360
|
|
2012-2015***
|
8.
|
Объект
санитарной очистки города Зелен. АО, Проектируемый пр. 710 п/з
"Малино"
|
-
|
120
|
|
2012-2015***
|
|
Всего
|
380
|
2850
|
|
|
|
Расчетный объем
финансирования, млрд. руб.
|
|
|
|
60,07
|
2.
Мусороперерабатывающие комплексы по переработке КГМ жилого сектора, ТБО и КГМ
нежилого сектора
Новое строительство
|
9.
|
МПС ЮЗАО, п/з
"Южное Бутово"
|
20
|
150
|
Мусороперерабатывающий
комплекс: прием и сортировка КГМ с извлечением вторичного сырья,
подсортировкой селективно собранных фракций коммунальных отходов, дробление,
брикетирование
|
2011
|
10.
|
МПК ЮАО, ул.
Дорожная, п/з "Чертаново"
|
100
|
400
|
Мусороперерабатывающий
комплекс: прием и сортировка КГН с извлечением вторичного сырья,
подсортировкой селективно собранных фракций коммунальных отходов, а также
отходов электроники и электротехники
|
2011
|
11.
|
МПК ЮАО,
Востряковский пр., вл. 10, п/з "Бирюлево"
|
-
|
100
|
|
2011
|
12.
|
МПК Зел. АО,
п/з "Малино"
|
-
|
50
|
|
2011
|
13.
|
МПК САО, п/з
"Автомоторная"
|
-
|
100
|
|
2011
|
14.
|
МПК ЗАО,
Проектируемый пр. 2213 п/з "Южное Очаково"
|
-
|
100
|
|
2011
|
15.
|
МПК ЗАО, ул.
Рябиновая, вл. 45а, п/з "Очаково"
|
-
|
100
|
|
2011
|
16.
|
МПК ЮВАО, ул.
Чагинская, вл. 2 п/з "Чагино"
|
-
|
150
|
|
2011
|
17.
|
МПК СЗАО,
Строительный пр., п/з "Трикотажная"
|
-
|
90
|
|
2011
|
Реконструкция и перепрофилирование
действующих объектов
|
18.
|
МПС СВАО,
Сигнальный пр., вл. 37
|
300
|
375
|
Мусороперерабатывающий
комплекс: прием и сортировка отходов коммунального сектора с извлечением
вторичного сырья, подсортировкой селективно собранных отходов коммунального
сектора, прессование, перегрузка
|
2012-2015***
|
19.
|
МПС ВАО, ул.
Бирюсинка, вл. 25
|
100
|
100
|
|
2012-2015***
|
20.
|
МПК ЮАО,
Тарный, вл. 2 п/з "Котляково"
|
300
|
375
|
|
2010
|
21.
|
МПС ЮВАО,
Остаповский пр., вл. 6а п/з "Южный порт"
|
100
|
120
|
|
2012-2015***
|
|
Всего
|
920
|
2210
|
|
|
|
Расчетный
объем финансирования, млрд. руб.
|
|
|
|
7,202
|
3.
Заводы по термическому обезвреживании медицинских отходов класса
"Б", "В", "Г" и опасных фракций коммунальных
отходов
|
22.
|
Производственный
участок на ГОС "Угрешские" ЮВАО, ул. Угрешская, вл. 22
|
|
30
|
Термическое
обезвреживание опасных фракций коммунальных отходов, в т.ч. медицинских
отходов классов "Б", "В"
|
2010
|
23.
|
ВСЗ
"Эколог" Московская обл., г. Люберцы
|
1
|
24
|
Термическое
обезвреживание опасных биологических отходов, в т.ч. медицинских классов
"Б" и "В"
|
2011
|
|
Всего
|
1
|
54
|
|
|
|
Расчетный
объем финансирования, млрд. руб.
|
|
|
|
4,060
|
4. Создание
производственных участков по переработке селективно собранных фракций
коммунальных
отходов на территориях действующих объектов
|
24.
|
Производственный
участок МАО, 2-й Рощинский пр., вл. 5
|
-
|
20
|
Переработка
отходов и лома электронной электротехнической продукции
|
2010
|
25.
|
Производственный
участок ЮВАО, Остаповский пр., вл. 10
|
-
|
10
|
Автоматизированная
сортировка и переработка селективно собранных полимерных и металлосодержащих
отходов
|
2010
|
26.
|
Производственные
участки ГОС "Котляково-Коломенские" МАО, 1-ый Котляковский пер.,
вл. 15
|
-
|
35
|
Переработка
ПЭТФ-тары. Автоматизированная сортировка и переработка селективно собранных
полимерных и металлосодержащих отходов, переработка отходов
электротехнических производств
|
2011
|
|
Всего
|
-
|
65
|
|
|
|
Расчетный
объем финансирования, млрд. руб.
|
|
|
|
0,810
|
5.
Увеличение производственной мощности полигонов "Икша",
"Хметьево" и "Тимохово" до 1000-4500 тыс. тонн в год и
создание производственных участков по переработке и захоронение коммунальных
отходов и неутилизируемой части отходов, выделяемый на городских
мусороперерабатывающих комплексах
|
27.
|
Специализированный
комплекс ЮВАО, пос. Некрасовка
|
-
|
100
|
Переработка
древесно-растительных и пищевых отходов, предварительная переработка КГМ с из
влечением древесно-растительной фракции
|
2010
|
28.
|
Производственные
участки механобиологической переработки отходов на полигонах
"Икша", "Хметьево", "Тинохово"
|
-
|
800
|
Механобиологическая
переработка органической фракции коммунальных отходов, древесно-растительных
отходов, золошлаковых отходов от термической переработки, сбор и утилизация
биогаза с выработкой тепловой, электрической энергии и/или моторного топлива
|
2010
|
|
Всего
|
-
|
900
|
|
|
|
Расчетный
объем финансирования, млрд. руб.
|
|
|
|
2,030
|
6.
Развитие городской инфраструктуры селективного сбора и заготовки вторичного
сырья
|
29.
|
-
пункты приема вторичного сырья от населения и юридических лиц (стационарные,
полустационарные, мобильные пункты), ед.
|
-
|
830
ед.
(1
на 12,5 тыс. чел.)
|
Заготовка
вторичного сырья от населения и юридических лиц на платной основе
|
2012-2015***
|
-
автоматизированные установки "Фандомат-М" и
"Фандомат-Терминал", ед.
|
-
|
6100
ед.
(1
на 1,7 тыс. чел.)
|
|
|
-
специализированные контейнеры для селективного сбора отходов, в т.ч.
трехсекционные, ед.
|
-
|
29200
ед.
(1
на 0,4 тыс. чел.)
|
Селективный
сбор отходов с последующей подсортировкой на НПК
|
|
|
Расчетный
объем финансирования, млрд. руб.
|
|
1,543
|
|
|
7.
Подбор земельных участков, проектирование и строительство региональных
предприятий по переработке и захоронении отходов
|
30.
|
Региональное
предприятие на Южном направлении
|
|
800-1000
|
Сортировка,
механобиологическая переработка и захоронение отходов
|
2012
|
31.
|
Региональное
предприятие на Западном направлении
|
-
|
800-1000
|
|
2012
|
32.
|
Региональное
предприятие на Восточном направлении
|
-
|
800-1000
|
|
2012
|
|
Расчетный
объем финансирования, млрд. руб.
|
|
|
|
4,205
|
|
Всего Расчетный объем финансирования, млрд. руб.**
|
|
|
|
79,920
|
*- производственная мощность объекта уточняется в
рамках проектирования исходя из максимально возможной для конкретного участка
по технологическим и экологическим показателям
**
- объемы финансирования строительства и реконструкции объектов определены по усредненным
удельным показателям на основе российского и европейского опыта реализации
подобных проектов
***
- конкретные сроки реализации проектов будут определены в городской целевой
программе (п. 6.2.)
****Сроки
реализации мероприятий подлежат уточнению при принятии отдельных
распорядительных документов Правительства Москвы по каждому проекту.
МСЗ
- мусоросжигательный завод
МПК
- мусороперерабатывающий комплекс
МПС
- мусороперегрузочная станция
ГОС
- групповые очистные сооружения
ВСЗ
- "Эколог" - ветеринарно-санитарный завод "Эколог"
Приложение 2
к постановлению Правительства Москвы
от 22 апреля 2008 г. N 313-ПП
Схема разработана
Москомархитектурой и ГУП "НИиПИ Генплана Москвы" с учетом предложений
Управления по организации обезвреживания и переработки отходов производства и
потребления города Москвы.
Схема является базовым
документом для разработки и актуализации Генерального плана развития города
Москвы, утвержденных градостроительных планов развития территорий
административных округов и районов города Москвы, проектов планировки
территорий города, планов, программ и проектов социально-экономического
развития административных округов города Москвы в части размещения объектов по
переработке и утилизации твердых бытовых отходов на период до 2012 г.
Положения Схемы
основываются на приоритетных направлениях развития системы утилизации твердых
бытовых отходов и мероприятиях по их реализации, заложенных Целевой
среднесрочной экологической программой города Москвы на 2006-2008 годы,
утвержденной постановлением Правительства Москвы от 28 марта 2006 г. N
219-ПП.
Отраслевая Схема
размещения объектов по переработке и утилизации твердых бытовых отходов на
территории города Москвы разработана в целях развития в городе Москве
инфраструктуры объектов промышленной переработки и утилизации твердых бытовых
отходов, обеспечивающей прием всего образующегося объема твердых бытовых
отходов и крупногабаритного мусора жилого сектора.
Схемой
предусматриваются следующие мероприятия:
- размещение объектов
по переработке и утилизации твердых бытовых отходов и крупногабаритного мусора
на земельных участках, на которых их правообладатели, собственники, арендаторы,
инвесторы занимаются разработкой предпроектной документации, проектированием, реконструкцией
и строительством;
- размещение объектов
по переработке и утилизации твердых бытовых отходов на земельных участках,
предлагаемых к вынесению на конкурсы и аукционы в составе градостроительной
документации, (проекты планировки производственных территорий, завершаемые в
2008 г.);
- размещение объектов
по промышленной переработке и утилизации твердых бытовых отходов при разработке
градостроительной документации в 2008 г.
При разработке
градостроительной документации на размещение объектов санитарной очистки
предпочтение рекомендуется отдавать технологиям и методам утилизации твердых
бытовых отходов, включая крупногабаритный мусор, позволяющим максимально
использовать сырьевой и энергетический потенциал отходов и обеспечить
сокращение размера санитарно-защитной зоны проектируемых объектов до границ
отведенных участков, предусмотрев комплекс необходимых мероприятий по
минимизации воздействия на окружающую среду.
Реализация Схемы
позволит возвратить вторичное сырье в народное хозяйство, максимально извлечь
энергетический потенциал отходов, сократить транспортные расходы и платежи
города за размещение отходов на полигонах, снизить негативное воздействие
автотранспорта на окружающую среду, в результате уменьшения грузопотоков ТБО,
предотвратить экологический ущерб, связанный с деградацией земель, отводимых на
полигонное захоронение.
Приложение 3
к постановлению Правительства Москвы
от 22 апреля 2008 г. N 313-ПП
Приложение 4
к постановлению Правительства Москвы
от 22 апреля 2008 г. N 313-ПП
1.
Перечень земельных участков, на которых их правообладатели (собственники,
арендаторы земельных участков, инвесторы) занимаются разработкой предпроектной
документации, проектированием, реконструкцией и строительством
№ участка на
схеме
|
Адрес
объекта
|
Админи-
стративный округ
|
Площадь
(га)
|
Мощность, тыс.
тонн в год
|
Функциональное
назначение объекта
|
Примечание
|
|
Существующая
|
Планируемая
|
|
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
6
|
7
|
8
|
|
1.
|
ул.
Вагоноремонтная, вл. 25, п/з "Коровино"
|
САО
|
4,83
|
|
360-420
|
Завод по термическому обезвреживанию
отходов
|
от 28.03.2006 №
219-ПП
от 24.02.2004 №
104-ПП
от 18.02.2003
№ 104-ПП
|
|
2.
|
Алтуфьевское ш.,
вл. 33а, п/з "Алтуфьевское шоссе"
|
СВАО
|
2,07
|
130
|
180
|
Завод по термическому обезвреживанию
отходов
|
от 28.03.2006 №
219-ПП
от 17.05.2006 №
320-РП
|
|
3.
|
ул. Подольских
курсантов, вл. 22а, п/з "Бирюлево"
|
МАО
|
2,5
|
360
|
360
|
Завод по термическому обезвреживанию
отходов
|
от 28.03.2006 №
219-ПП
от 29.09.2004 №
1915-РП
от 18.02.2003 №
104-ПП
Введен в
эксплуатацию
|
|
4.
|
пр.
пр. 579 п/з
"Руднево"
|
ВАО
|
9,2
|
250
|
280
|
Завод по
термическому обезвреживанию отходов
|
от
28.03.2006 №
219-ПП
от
17.05.2006 № 820-РП,
от
18.02.2003 № 104-ПП
|
|
7.
|
ул.
Рябиновая, вл. 28а, п/з "Очаково"
|
ЗАО
|
2,96
|
-
|
300-360
|
Завод по
термическому обезвреживанию отходов и мусороперерабатывающий комплекс
|
Распоряжение
Префекта ЗАО от 05.12.2006 г. № 2111-РП
|
|
8.
|
ул.
Рябиновая, вл. 45а, п/з "Очаково"
|
ЗАО
|
1,37
|
-
|
100
|
|
Распоряжение
префекта ЗАО от 27.07.2006 г. № 1191-РП
|
|
12.
|
ул.
Дорожная, вл. 1, п/ з " Чертаново
|
ЮАО
|
4,51
|
100
|
250-400
|
Мусороперерабатывающий
комплекс
|
от
28.03.2006 №
219-ПП
от
17.05.2006 № 820-РП
от
25.02.2004 № 104-ПП
от
15.12.2007 № 4-ВС-61/7
|
|
15.
|
Тарный
пр., вл. 2, п/з "Котляково"
|
ЮАО
|
3,35
|
300
|
375
|
Мусороперерабатывающий
комплекс
|
от
28.03.2006 №
219-ПП
от
17.05.2006 № 320-РП
от
12.09.06 № 191-РЗМ
от
18.02.03 № 104-ПП
|
|
16.
|
пр.
пр. 191 п/з "Южное Бутово"
|
ЮЗАО
|
2,93
|
-
|
150
|
Мусороперерабатывающий
комплекс
|
от
28.03.2006 №
219-ПП
от
18.02.2003 № 104-ПП
от
05.11.2004 № 2235-РП
от
08.12.2005 № 2485-РП
|
|
17.
|
кор.
83 6 п/з "Восточная"
|
ЗелАО
|
1,29
|
15
|
15
|
Мусороперерабатывающий
комплекс
|
Введен
в эксплуатацию
|
|
19.
|
Востряковский
пр, вл. 10, п/з "Бирюлево"
|
ЮАО
|
1,65
|
-
|
100
|
Мусороперерабатывающий
комплекс
|
от
01.02.2007 № 156-РП
|
|
22.
|
ГОС
"Котляково-Коломенские" 1-ый Котляковский пер., вл. 15
|
ЮАО
|
2,5
|
|
|
Создание на высвобождаемых (за счет
модернизации групповых очистных сооружений (ГОС)) площадях участков по
промышленной переработке коммунальных отходов и вторичного сырья
|
|
|
23.
|
ГОС
"Угрешские" ул. Угрешская, вл. 22
|
ЮВАО
|
1,52
|
|
|
|
|
24.
|
ГОС
"Войковские" Ленинградское ш., вл. 23Б
|
СЗАО
|
0,73
|
-
|
50
|
|
|
|
25.
|
ГОС
"Сетуньские" ул. Верейская, д. 10, к. 4
|
ЗАО
|
2,7
|
|
|
|
|
|
|
Итого:
|
|
|
|
2520-2790
|
|
|
|
ГОС - групповые очистные сооружения
2.
Дополнительные предложения по перечню земельных участков (объектов) для
включения в состав Единого поадресного перечня объектов, планируемых к
вынесению на конкурсы и аукционы в 2008 г. (в составе разрабатываемой
градостроительной документации)
№ участка на схеме
|
Адрес
объекта
|
Административный округ
|
Площадь
(га)
|
Мощность, тыс. тонн в год
|
Функциональное назначение объекта
|
Примечание
|
|
Существующая
|
Планируемая
|
|
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
6
|
7
|
8
|
|
4.
|
Пр. пр. 579 п/з "Руднево"
|
ВАО
|
13*
|
600 (увеличение мощности завода на 320)
|
Завод
по термическому обезвреживанию отходов
|
II
кв. 2008 г.
|
Предпроектные
предложения по формированию границ и укрупненных ТЭП промзоны
"Руднево"
|
|
6.
|
Строительный пр., п/з "Трикотажная"
|
СЗАО
|
3
|
300-360
90
|
Завод
по термическому обезвреживанию отходов с мусороперерабатывающим комплексом
|
III
кв. 2008 г.
|
Проект
планировки промзоны "Трикотажная"
|
|
|
Итого:
|
|
|
710-770
|
|
|
|
|
|
Всего:
|
|
|
3230-3560
|
|
|
|
|
3.
Предложения по разработке градостроительной документации
№ участка на схеме
|
Адрес
объекта
|
Административный округ
|
Площадь
(га)
|
Мощность, тыс. тонн в год
|
Функциональное назначение объекта
|
Примечание
|
|
Существующая
|
Планируемая
|
|
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
6
|
7
|
8
|
|
9.
|
п/з "Теплый Стан"
|
ЮЗАО
|
2,7
|
300-360
|
Завод по термическому обезвреживанию отходов
|
IV
кв. 2008 г.
|
Требуется корректировка проекта планировки
|
|
10.
|
пр. пр. 710 п/з "Малино"
|
Зел.АО
|
1,66
|
100-120
|
Завод по термическому обезвреживанию отходов
|
IV
кв. 2008 г.
|
Требуется разработка проектов планировки
|
|
11.
|
п/з "Малино"
|
Зел.АО
|
1,4
|
50
|
Мусороперерабатывающий комплекс
|
|
|
|
20.
|
п/з № 45 «Автоматорная»
|
САО
|
2
|
100
|
Мусороперерабатывающий комплекс
|
|
|
|
21.
|
пр. пр. 2213 п/з "Южное Очаково"
|
ЗАО
|
2,97
|
100
|
Мусороперерабатывающий комплекс
|
IV
кв. 2008 г.
|
|
|
26.
|
ул. Чагинская, вл. 2, п/з
"Чагино"
|
ЮВАО
|
4,0
|
360-450
150
|
Завод по термическому обезвреживанию отходов с
мусороперерабатывающим комплексом
|
|
|
|
|
Итого:
|
|
|
1160-1330
|
|
|
|
|
|
Всего:
|
|
|
4390-4890
|
|
|
|
|
Примечание:
*
- с учетом площади земельного участка 9,2 га по п. 4. раздела 1.