Приказ Министерства регионального развития
РФ от 28 июня 2010 г. N 303
Об утверждении Методических рекомендаций по отнесению жилых помещений
к жилью экономического класса
На основании пункта 1 Положения
о Министерстве регионального развития Российской Федерации, утвержденного постановлением
Правительства Российской Федерации от 26 января 2005 г. N
40 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 5, ст. 390; N 12,
ст. 1042; N 13, ст. 1169; 2006, N 6, ст. 712; N 18, ст. 2002; N 45, ст. 5488; 2008,
N 22, ст. 2582, ст. 2583; N 24, ст. 2867, ст. 2868; N 42, ст. 4825; N 46, ст. 5337;
2009, N 3, ст. 378; N 6, ст. 738; N 14, ст. 1669; N 38, ст. 4497; 2010, N 9, ст.
960; N 22, ст. 2776) приказываю:
1. Утвердить прилагаемые
Методические рекомендации по отнесению жилых помещений к жилью экономического класса
(далее - Методические рекомендации).
2. Рекомендовать федеральным
органам исполнительной власти, органам власти субъектов Российской Федерации, органам
местного самоуправления и институтам (организациям), созданным в целях содействия
и стимулирования развития жилищного строительства и реформирования жилищно-коммунального
хозяйства:
а) при приобретении либо
проектировании и строительстве жилых помещений за счет бюджетных средств использовать
предлагаемые Методическими рекомендациями условия отнесения жилых помещений к жилью
экономического класса;
б) в качестве максимального
уровня ценовой доступной стоимости одного квадратного метра жилого помещения экономического
класса, использовать среднюю рыночную стоимость одного квадратного метра общей площади
жилого помещения в соответствующем субъекте Российской Федерации, определенную Министерством
регионального развития Российской Федерации в соответствии с пунктом 5.2.6. Положения
о Министерстве регионального развития Российской Федерации, утвержденного постановлением
Правительства Российской Федерации от 26 января 2005 г. N
40, и пунктом 3 постановления Правительства Российской Федерации от 21 марта
2006 г. N 153 "О некоторых вопросах реализации подпрограммы "Выполнение
государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных
федеральным законодательством" федеральной целевой программы "Жилище"
на 2002 - 2010 годы" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006,
N 13, ст. 1405; 2007, N 43, ст. 5208; 2008, N 15, ст. 1564; 2009, N 20, ст. 2472;
2009, N 52, ст. 6570);
в) на период до 1 января
2011 года для целей строительства (приобретения) жилых помещений для отдельных категорий
граждан, определяемых законодательством Российской Федерации, применять в качестве
предельного уровня ценовой доступности стоимость одного квадратного метра общей
площади жилого помещения, относящегося к жилью экономического класса, не превышающую
30 тысяч рублей;
г) в случае превышения
стоимости приобретения либо проектирования и строительства жилых помещений предельного
уровня ценовой доступности, установленного подпунктом б пункта 2 настоящего приказа,
с учетом мнения Министерства экономического развития Российской Федерации рассматривать
целесообразность приобретения либо проектирования и строительства соответствующих
жилых помещений на заседаниях Правительственной Комиссии по экономическому развитию
и интеграции,
3. Контроль исполнения
настоящего приказа возложить на заместителя Министра регионального развития Российской
Федерации В.А. Токарева
Министр В.Ф.
Басаргин
Методические рекомендации
по отнесению жилых помещений к жилью экономического класса
1. Настоящие Методические
рекомендации по отнесению жилых помещений к жилью экономического класса, (далее
- Методические рекомендации) разработаны в целях создания условий для разработки
механизмов и выполнения программ по строительству доступного жилья, в том числе
малоэтажного, отвечающего требованиям энергоэффективности и экологичности, поддержки
жилищного строительства и эффективного вовлечения в жилищное строительство государственных
средств и средств населения.
2. Жилое помещение рекомендуется
относить к жилью экономического класса, если:
2.1. Технико-экономические
показатели малоэтажных (до трех этажей) индивидуальных жилых домов и частей жилых
домов (жилых домов блокированной застройки), а также параметры комнат в них приведены
с учетом пунктов 2.1.1 - 2.1.3 и 2.1.7. настоящих Методических рекомендаций.
Технико-экономические показатели
многоквартирных домов, в том числе малоэтажных, и параметры комнат в них приведены
с учетом пунктов 2.1.4 - 2.1.7 настоящих Методических рекомендаций.
2.1.1. Рекомендуемая площадь
земельных участков для малоэтажных индивидуальных жилых домов - не более 1000 кв.м,
для частей жилых домов (жилых домов блокированной застройки) - не более 400 кв.м
на одну часть жилого дома (один блок жилого дома блокированной застройки).
2.1.2. Рекомендуемая общая
площадь малоэтажных индивидуальных жилых домов и жилых домов блокированной застройки
- не более 150 кв.м.
2.1.3. Рекомендуемые площади
жилых помещений малоэтажных индивидуальных жилых домов и жилых домов блокированной
застройки - не менее:
общей жилой комнаты - 14
квадратных метров (далее - кв.м.);
спальни - 10 кв. м;
кухни - 8 кв.м.
2.1.4. Рекомендуемая площадь
приквартирных участков для квартир первых этажей малоэтажных (до 4-х этажей) многоквартирных
домов - не более 60 кв.м.
2.1.5. Рекомендуемые площади
квартир в многоквартирных домах по числу комнат и их площади (по нижнему и верхнему
пределу площади, без учета площади балконов, террас, веранд, лоджий, холодных кладовых
и тамбуров) соответствуют данным таблицы 1.
Таблица
1
Число жилых комнат
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
6
|
Рекомендуемая площадь квартир (по
нижнему и верхнему пределу площади), кв.м.
|
28-45
|
44-60
|
56-80
|
70-100
|
84-116
|
103-126
|
2.1.6. Рекомендуемая площадь
комнат в квартирах многоквартирных домов - не менее:
комнаты в однокомнатной
квартире - 14 кв.м.;
общей комнаты в квартирах
с числом комнат две и более -16 кв.м.;
спальни - 8 кв.м.(10 кв.м.-
на двух человек);
кухни - 6 кв.м.;
кухни (кухни-ниши) в однокомнатных
квартирах - 5 кв.м.
2.1.7. Рекомендованная
высота жилых помещений (от пола до потолка) не менее 2,7 м.*
3. Во всех жилых помещениях,
относящихся к жилью экономического класса, рекомендуется:
- выполнение внутренней
отделки и установка инженерного оборудования.
- оборудование индивидуальными
или коллективными приборами регулирования и учета потребления коммунальных ресурсов.
- использование экологически
чистых строительных технологий и материалов.
4. Во всех жилых помещениях,
относящихся к жилью экономического класса, рекомендуется учитывать:
показатели, характеризующие
удельную величину расхода энергетических ресурсов;
показатели, характеризующие
отдельные элементы конструкций зданий и их свойства, позволяющие исключить нерациональный
расход энергетических ресурсов как в процессе строительства, реконструкции, капитального
ремонта зданий, строений, так и в процессе их эксплуатации;
требования к архитектурным,
функционально-технологическим, конструктивным и инженерно-техническим решениям,
влияющим на энергетическую эффективность зданий.
4.1. Основным показателем
для оценки энергетической эффективности жилых помещений, относящихся к жилью экономического
класса, рекомендуется считать расчетный комплексный показатель удельного расхода
тепловой энергии на отопление и вентиляцию здания, приведенный в энергетическом
паспорте здания, который не должен превышать нормативно-установленного показателя.
Рекомендуемый нормируемый
удельный расход тепловой энергии на отопление и вентиляцию малоэтажных жилых домов
и частей жилых домов на отопление и вентиляцию малоэтажных домов и частей жилых
домов (жилых домах блокированной застройки) qhreq
кДж/(м2·°С·сут) приведен в таблице 2.
Таблица
2
Отапливаемая площадь домов, кв.м.
|
С числом этажей
|
1
|
2
|
3
|
4
|
60 и менее
|
140
|
-
|
-
|
-
|
100
|
125
|
135
|
-
|
-
|
150
|
110
|
120
|
130
|
-
|
250
|
100
|
105
|
110
|
115
|
400
|
-
|
90
|
95
|
100
|
600
|
-
|
80
|
85
|
90
|
1000 и более
|
|
70
|
75
|
80
|
Примечание: При
промежуточных значениях отапливаемой площади дома в интервале 60 - 1000 кв.м.
значения qhreq
должны определяться по линейной интерполяции.
|
4.2. Рекомендуемый нормируемый удельный расход
тепловой энергии на отопление и вентиляцию многоквартирных домов qhreq, кДж/(м2·°С·сут) или [кДж/(м3·°С·сут)]
приведен в таблице 3.
Таблица
3
Типы
зданий
|
Этажность
зданий
|
1-3
|
4, 5
|
6, 7
|
8, 9
|
10, 11
|
12 и
выше
|
Жилые здания, гостиницы, общежития
|
По таблице 2
|
85[31]
для 4-этажных и блокированных
домов - по таблице 2
|
80
[29]
|
76
[27,5)
|
72
[26]
|
70
[25]
|
5. При отнесении жилых помещений,
к жилью экономического класса, рекомендуется учитывать, что
- расчетная плотность населения (чел/га) территории
жилого района или жилого квартала определяется в соответствии с данными градостроительных
регламентов, определенных региональными (территориальными) нормативными правовыми
актами субъектов Российской Федерации, но не менее установленных действующих нормативов.
- доля общественных территорий
(участки общественной застройки, зеленых насаждений, улиц и проездов) для жилых
районов малоэтажной застройки составляет не менее 20% всей территории района.
6. При отнесении жилых
помещений, к жилью экономического класса, рекомендуется:
обеспечить доступность
к объектам социального и иного обслуживания (школам, детским садам, учреждениям
досуга и спорта, предприятиям торговли и т.п.) не более, установленной действующими
нормативными требованиями.
обеспечивать условия для полноценной
жизнедеятельности инвалидов и малоподвижных групп населения с учетом действующих
нормативных требований.
_____________________________
*
Рекомендуется устанавливать с 2012 года