Письмо Министерства регионального развития РФ от 26
октября 2010 г. N 36864-ИП/08
Министерством регионального развития
Российской Федерации рассмотрено обращение по вопросу вступления в силу
изменений, внесенных приказом Минрегиона России от 23.06.2010 N 294 в Перечень
видов работ по инженерным изысканиям, по подготовке проектной документации, по
строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального
строительства, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального
строительства (далее - Перечень), утвержденный приказом Минрегиона России от
30.12.2009 N
624 и сообщается следующее.
В соответствии с указом Президента
Российской Федерации от 23.05.1993 N 763 "О порядке опубликования и
вступления в силу актов Президента Российской Федерации, Правительства
Российской Федерации и нормативных правовых актов федеральных органов
исполнительной власти" нормативные правовые акты федеральных органов
исполнительной власти вступают в силу одновременно на всей территории
Российской Федерации по истечении десяти дней после дня их официального
опубликования, если самими актами не установлен другой порядок вступления их в
силу.
В самом приказе Минрегиона России от
23.06.2010 N 294 срок вступления в силу изменений в Перечень не установлен,
поэтому дата вступления в силу самого приказа, и соответственно изменений в
перечень, определена по общему порядку вступления в силу: по истечении 10 дней
после дня официального опубликования.
В соответствии с частью 4.1 статьи 55.8 Градостроительного
кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 27.07.2010
N 240-ФЗ) в случае внесения уполномоченным федеральным органом исполнительной
власти изменений в перечень видов работ, которые оказывают влияние на
безопасность объектов капитального строительства, указанные изменения вступают
в силу не ранее чем через шесть месяцев со дня их внесения. Из этого следует,
что изменения в Перечень должны вступать в силу в особом порядке.
По мнению Минрегиона России, исходя из буквального
прочтения части 4.1 статьи 55.8 Градостроительного
кодекса Российской Федерации, фактом внесения изменений в Перечень является
дата издания приказа Минрегионом России. Таким образом, в случае издания
приказа до вступления в силу Федерального закона от 27.07.2010 N 240-ФЗ,
правила, изложенные в данном законе, на приказ Минрегиона России от 23.06.2010
N 294 не распространяются вне зависимости от даты регистрации данного приказа в
Минюсте России и даты официального опубликования.
Директор
Департамента
архитектуры, строительства
и градостроительной политики
|
И.В.
Пономарев
|